攀枝花市数字城管运行报告2019年第45周（总305期）

来源：攀枝花市城市管理行政执法局 发布时间：2019-12-18 选择阅读字号：[ 大中小 ] 阅读次数：

根据我市城市精细化管理工作的实际需要，按照国家数字化城市管理信息系统的相关技术规范，现将2019年第45周（11月4日0:00—11月10日24:00），我市数字化城市管理信息系统的基本运行情况及主要业务数据进行汇总、简析。

一、基本运行情况

本周数字城管系统共收集各类案件8442件，日均1206件，立案6552件，需要相关部门（单位）处置案件6540件，实际处置4632件，处置率为70.83%。其中，监督员巡查上报案件6051件，立案6030件，立案率99.65%；12345民生政务热线947件，视频采集103件，监督员自行处置1341件（自行处置：即城市监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理）。

二、案件处置情况

（一）各区（县）案件处置情况。

根据系统数据统计，本周各区（县）案件处置情况见下表：

责任主体	应处置数	处置数	处置率	按期处置率	返工率	责任人
米易县	2	2	100%	100%	0%	书记：王飚县长：班宏
盐边县	355	355	100%	100%	0%	书记：李春华县长：谭兴忠
钒钛高新区管委会	88	84	95.45%	94.32%	2.38%	主任：段建华
仁和区	1053	923	87.65%	79.49%	3.58%	书记：任礎军代理区长：蔡君
东区	2133	1855	86.97%	78.62%	2.64%	书记：罗军区长：凌永航
西区	688	576	83.72%	78.34%	1.22%	书记：龙勇区长：卢瑜
花城新区管委会	0	0	0%	0%	0%	主任：李双全

各区未处置案件主要情况：

东区	宣传广告类125件：非法小广告41件，违规户外广告38件，违规标语、宣传品25件，违规牌匾标识21件；市容环境类90件：暴露垃圾32件，沿街晾挂15件，绿地脏乱14件，其他市容环境问题9件，户外广告4件，堡坎渗水4件，乱堆物堆料3件，宣传栏2件，人行道、盲道、广场、游园地面破损2件，擅自架设管线、杆线设施1件，牌匾标识1件，乱倒、乱排污水废水1件，废弃家具设备1件，道路不洁1件；街面秩序类25件：店外经营14件，非机动车乱停放8件，无照经营游商2件，流浪乞讨1件；公共设施类15件：不明井盖6件，户外健身设施2件，公共设施残留物2件，雨水井盖1件，雨水箅子1件，消防设施1件，污水井盖1件，沟盖板1件；园林绿化类9件:公共绿化5件，绿地附属设施1件，街头坐椅1件，花架花钵1件，行道树1件；突发事件类8件：排水管道堵塞5件，其他突发事件3件；施工管理类3件：施工废弃料3件；道路交通类3件：交通护栏2件，路名牌1件。
西区	宣传广告类42件：违规标语、宣传品18件，非法小广告15件，违规户外广告9件；市容环境类41件：绿地脏乱18件，暴露垃圾9件，沿街晾挂5件，其他市容环境问题3件，绿化弃料1件，宣传栏1件，牌匾标识1件，垃圾箱1件，户外广告1件，废弃家具设备1件；街面秩序类4件：店外经营4件；施工管理类7件：施工废弃料5件，施工工地围挡问题2件；园林绿化类7件：公共绿化4件，行道树2件，绿地护栏1件；公共设施类7件：消防设施2件，污水井盖2件，沟盖板2件，不明井盖1件；突发事件类1件：排水管道堵塞1件；扩展事件类1件：其它扩展事件1件；扩展部件类1件：导视牌1件；道路交通类1件：地下通道1件。
仁和区	市容环境类88件：暴露垃圾38件，绿地脏乱21件，道路不洁10件，其他市容环境问题8件，人行道、盲道、广场、游园地面破损4件，宣传栏2件，沿街晾挂1件，乱堆物堆料1件，乱倒、乱排污水废水1件，户外广告1件，废弃家具设备1件；宣传广告类10件：非法小广告7件，违规户外广告3件；公共设施类9件：沟盖板3件，雨水箅子2件，不明井盖2件，消防设施1件，景观灯1件；道路交通类7件：人行横道桩4件，交通护栏2件，减速带1件；突发事件类5件：其他突发事件4件，排水管道堵塞1件；施工管理类5件：施工废弃料5件；园林绿化类4件：公共绿化2件，花架花钵1件，雕塑1件；扩展事件类2件：其它扩展事件2件。
钒钛高新区管委会	园林绿化类1件：花架花钵1件；突发事件类1件：排水管道堵塞1件；施工管理类1件：施工废弃料1件；公共设施类1件：路灯1件。

（二）相关市级部门案件处置情况。

本周市级相关部门中有案件的部门共3个。具体情况见下表：

责任主体	应处置数（立案数）	处置数	处置率	按期处置率	返工率	责任人
市公安局	694	694	100%	99.57%	8.36%	常务副局长：尚建
市城市管理行政执法局	30	30	100%	93.33%	0%	局长：刘松
市交通运输局	3	3	100%	100%	0%	局长：曾科

（三）相关企事业单位处置情况。

本周各相关企事业单位中有案件需要处置的单位共12家。具体情况见下表：

责任主体	应处置数（立案数）	处置数	处置率	按期处置率	返工率	责任人
中国十九冶集团有限公司	23	23	100%	0%	0%	总经理：叶忠勤
市水务集团	36	18	50%	27.78%	0%	董事长：荆建华
中国移动攀枝花市分公司	42	5	11.9%	9.52%	0%	总经理：王俊
中国联通攀枝花市分公司	14	1	7.14%	0%	0%	总经理：任乐
国网攀枝花供电公司	44	2	4.55%	0%	0%	总经理：汪康康
攀钢集团有限公司	803	0	0%	0%	0%	董事长：段向东
攀煤集团	429	0	0%	0%	0%	董事长：张兴敏
中国电信攀枝花市分公司	30	0	0%	0%	0%	总经理：许毅明
市城投公司	6	0	0%	0%	0%	总经理：曾光富
市邮政公司	2	0	0%	0%	0%	总经理：邓伟
四川广电网络攀枝花分公司	2	0	0%	0%	0%	总经理：叶华强
钢城集团有限公司	1	0	0%	0%	0%	总经理：刘军

三、重大创建活动相关案件情况

（一）环保类案件。

问题类型	大类	小类	应处置数	处置数	处置率	结案数	结案率
事件	市容环境	绿化弃料	21	6	28.57%	5	23.81%
		露天烧烤	7	6	85.71%	6	85.71%
		乱倒、乱排污水废水	11	6	54.55%	5	45.45%
		道路不洁	40	25	62.5%	21	52.5%
		暴露垃圾	1223	613	50.12%	607	49.63%
		乱堆物堆料	273	216	79.12%	214	78.39%
		擅自饲养家禽家畜	4	2	50%	1	25%
		油烟污染	0	0	0%	0	0%
		焚烧垃圾、树叶	2	1	50%	1	50%
		绿地脏乱	140	35	25%	35	25%

		积存垃圾渣土	3	1	33.33%	1	33.33%
		动物尸体	1	1	100%	1	100%
		水域不洁	2	2	100%	2	100%
		废弃车辆	3	3	100%	0	0%
	施工管理	工地扬尘	1	1	100%	1	100%
	施工管理	施工废弃料	72	23	31.94%	17	23.61%
总计			1803	941	52.19	917	50.86

(二)“创文”类相关案件情况。

问题类型	大类	小类	应处置数	处置数	处置率	结案数	结案率
事件	市容环境	废弃家具设备	24	12	50%	11	45.83%
		绿化弃料	21	6	28.57%	5	23.81%
		露天烧烤	7	6	85.71%	6	85.71%
		乱倒、乱排污水废水	11	6	54.55%	5	45.45%
		道路不洁	40	25	62.5%	21	52.5%
		建筑物外立面不洁	5	2	40%	2	40%
		暴露垃圾	1223	613	50.12%	607	49.63%
		乱堆物堆料	273	216	79.12%	214	78.39%
		擅自饲养家禽家畜	4	2	50%	1	25%
		商业噪声	3	3	100%	1	33.33%
		油烟污染	0	0	0%	0	0%
		焚烧垃圾、树叶	2	1	50%	1	50%
		绿地脏乱	140	35	25%	35	25%
		积存垃圾渣土	3	1	33.33%	1	33.33%
		临街阳台脏乱差	1	1	100%	1	100%
		沿街晾挂	684	624	91.23%	624	91.23%
		动物尸体	1	1	100%	1	100%
		水域不洁	2	2	100%	2	100%
		擅自架设管线、杆线设施	3	1	33.33%	1	33.33%
		废弃车辆	3	3	100%	0	0%
	宣传广告	广告语言文字不规范	2	0	0%	0	0%
		违规户外广告	264	182	68.94%	173	64.31%
		违规标语、宣传品	181	72	39.78%	71	38.59%
		非法小广告	268	88	32.84%	79	29.48%
		违规牌匾标识	32	10	31.25%	9	27.27%
		街头散发广告	8	8	100%	8	100%
	施工管理	占道施工	2	2	100%	2	100%
		施工完成后场光地净	1	1	100%	1	100%
		施工废弃料	72	23	31.94%	17	23.61%
	街面秩序	流浪乞讨	9	8	88.89%	8	88.89%
		机动车乱停放	334	334	100%	266	79.64%
		非机动车乱停放	400	388	97%	387	96.75%
		店外经营	626	584	93.29%	583	93.13%
		非法出版物销售	4	4	100%	4	100%
		擅自搭建气模、气拱门	3	3	100%	3	100%
		占道废品收购	31	30	96.77%	30	93.75%
		占道经营	36	33	91.67%	33	91.67%
		无照经营游商	395	370	93.67%	370	93.67%
	扩展事件	斑马线秩序	721	721	100%	721	100%
		不文明养宠	11	11	100%	11	100%
		乘客依次上下车	1	1	100%	1	100%
		行人翻越隔离栏	37	37	100%	37	100%
		躺卧公共座椅	11	11	100%	11	100%
部件	市容环境	宣传栏	14	6	42.86%	5	35.71%
	市容环境	垃圾箱	19	2	10.53%	2	10.53%
	园林绿化	街头坐椅	6	3	50%	3	50%
		行道树	28	19	67.86%	11	39.29%
		公共绿化	31	14	45.16%	11	35.48%
总计			5997	4525	75.45%	4396	73.30%

（三）“创卫”相关案件情况。

问题类型	大类	小类	应处置数	处置数	处置率	结案数	结案率
事件	市容环境	堡坎渗水	7	1	14.29%	1	14.29%
		废弃家具设备	24	12	50%	11	45.83%
		绿化弃料	21	6	28.57%	5	23.81%
		露天烧烤	7	6	85.71%	6	85.71%
		乱倒、乱排污水废水	11	6	54.55%	5	45.45%
		道路不洁	40	25	62.5%	21	52.5%
		建筑物外立面不洁	5	2	40%	2	40%
		暴露垃圾	1223	613	50.12%	607	49.63%
		乱堆物堆料	273	216	79.12%	214	78.39%
		擅自饲养家禽家畜	4	2	50%	1	25%
		商业噪声	3	3	100%	1	33.33%
		油烟污染	0	0	0%	0	0%
		焚烧垃圾、树叶	2	1	50%	1	50%
		绿地脏乱	140	35	25%	35	25%
		积存垃圾渣土	3	1	33.33%	1	33.33%
		动物尸体	1	1	100%	1	100%
		水域不洁	2	2	100%	2	100%
		废弃车辆	3	3	100%	0	0%
	宣传广告	非法小广告	268	88	32.84%	79	29.48%
	施工管理	工地扬尘	1	1	100%	1	100%
		施工完成后场光地净	1	1	100%	1	100%
		施工废弃料	72	23	31.94%	17	23.61%
		施工工地车轮夹带	103	103	100%	103	100%
	突发事件	排水管道堵塞	61	7	11.48%	6	9.84%
	突发事件	道路积水	1	1	100%	0	0%
	街面秩序	擅自搭建气模、气拱门	3	3	100%	3	100%
		占道废品收购	31	30	96.77%	30	93.75%
		机动车乱停放	334	334	100%	266	79.64%
部件	市容环境	垃圾箱	19	2	10.53%	2	10.53%
	园林绿化	花架花钵	8	4	50%	4	50%
		行道树	28	19	67.86%	11	39.29%
		公共绿化	31	14	45.16%	11	35.48%

总计			3352	2254	67.24%	2015	60.11%

四、高发问题

（一）事件高发问题处置情况表。

指标类别	应处置数				处置数				处置率
	本周	上周	环比		本周	上周	环比
	本周	上周	数量	增减	本周	上周	数量	增减
暴露垃圾	1223	1181	42	3.56%	613	628	-15	-2.39%	50.12%
沿街晾挂	684	683	1	0.15%	624	624	0	0%	91.23%
店外经营	626	483	143	29.61%	584	462	122	26.41%	93.29%
非机动车乱停放	400	503	-103	-20.48%	388	496	-108	-21.77%	97%
无照经营游商	395	368	27	7.34%	370	341	29	8.50%	93.67%
机动车乱停放	334	434	-100	-23.04%	334	434	-100	-23.04%	100%
乱堆物堆料	273	257	16	6.23%	216	188	28	14.89%	79.12%
违规户外广告	264	254	10	3.94%	182	187	-5	-2.67%	68.94%
非法小广告	268	321	-53	-16.51%	88	134	-46	-34.33%	32.84%
违规标语、宣传品	181	117	64	54.70%	72	47	25	53.19%	39.78%

（二）部件高发问题处置情况表。

指标类别	应处置数				处置数				处置率
	本周	上周	环比		本周	上周	环比
	本周	上周	数量	增减	本周	上周	数量	增减
通信交接箱	63	61	2	3.28%	4	9	-5	-55.56%	6.35%
监控电子眼	43	34	9	26.47%	43	33	10	30.30%	100%
公共绿化	31	27	4	14.81%	14	15	-1	-6.67%	45.16%
路灯	31	40	-9	-22.5%	8	19	-11	-57.89%	25.81%
不明井盖	30	31	-1	-3.23%	9	10	-1	-10%	30%
交通标志牌	30	36	-6	-16.67%	28	35	-7	-20%	93.33%
行道树	28	16	12	75%	19	5	14	280%	67.86%
沟盖板	27	31	-4	-12.90%	2	5	-3	-60%	7.41%
交通护栏	20	20	0	0%	2	4	-2	-50%	10%
垃圾箱	19	21	-2	-9.52%	2	3	-1	-33.33%	10.53%

五、12345民生政务热线工作情况

“12345智慧民生政务热线运行中心”接收来电947件，其中：坐席直接回复528件，转交县（区）及部门办理419件；有关县（区）及部门回复418件，本周办结率99.76%。

其中，城乡建设314件，占接线总量的33.16%，环境保护89件，占接线总量的9.40%，劳动和社会保障49件，占接线总量的5.17%，交通运输35件，占接线总量的3.70%，水电气26件，占接线总量的2.75%，卫生计生15件，占接线总量的1.58%，政法、商贸旅游、教育文体共计27件，占接线总量的2.85%，其它问题392件，占接线总量的41.39%。

六、部分典型斑马线违法抢行车辆曝光

本周在斑马线秩序持续监督行动中，各区监督员共发现不文明现象674件。其中，东区234件，西区382件，仁和区58件。

典型不文明行为如下：

时间	地点	车牌
2019年11月4日7:57分	西区苏铁中路2号建设银行前	川DDL363
2019年11月4日10:27分	仁和区宝兴南街241号	川WTH107
2019年11月4日8:46分	西区陶家渡东路86号	川DDS908
2019年11月5日10:04分	西区陶家渡东路86号	川DCA319
2019年11月5日10:15分	东区新源路金府酒楼前	川D5Z850
2019年11月5日9:58分	西区苏铁中路西区政府前	川E8090R
2019年11月6日8:19分	东区新源路金海世纪2号门岗前	川DAE880
2019年11月6日10:35分	仁和区宝兴南街222号	川DDU303
2019年11月6日10:43分	仁和区联通街50号	川DCG650
2019年11月7日8:53分	西区陶家渡东路86号	川DEY066
2019年11月7日8:48分	东区新源路金海世纪2号门岗前	川DN8860
2019年11月7日9:57分	仁和区宝兴南街241号	川DX2878
2019年11月8日9:11分	西区陶家渡东路86号	川DZS067
2019年11月8日8:55分	西区苏铁西路661号	川DUU520
2019年11月8日10:26分	东区炳草岗大街9号华西证券前	川WSQ787
2019年11月9日10:32分	仁和区联通街50号	川DX8996
2019年11月9日10:57分	西区陶家渡东路86号	川DS3232
2019年11月9日9:21分	东区新源路金府酒楼前	川DAM012
2019年11月10日9:11分	西区清香坪北街沃尔玛旁	川D6N456
2019年11月10日9:22分	东区新源路金海世纪2号门岗前	川DXX867
2019年11月10日8:52分	仁和区和苑路47号	川DEH295

七、督查督办

（一）周报中被“群众身边事”栏目专题通报督办2次以上但至今仍未处理也未回复的问题。

问题描述	问题来源	案件阶段	周报专题通报次数	责任主体
东区湖光西街(由敬仁堂医药店至湖光避难场所段),湖光西街2号2栋水沐年华左前方10米处污水井盖破损2(存在安全隐患)。	监督员巡查上报	已通过系统平台派遣至炳草岗街办	5	东区政府
仁和区上城(由爱立方幼儿园至上城广场段),仁政路2号心约坊茶楼前方绿地内不明井盖缺失(存在安全隐患)	监督员巡查上报	已通过系统平台派遣至仁和镇	4	仁和区政府
西区太平北路(由招待所站至陶家渡站段)。中国建设银行前方10米处人行沟盖板破损(存在安全隐患)	监督员巡查上报	已通过系统平台派遣至攀煤集团	4	攀煤集团

（二）群众身边事。

1.2019年10月10日8:24分，监督员巡查上报：仁和区迤沙拉大道(交通局站至宝灵街站段）交通局站上行10米人行道上移动井盖井圈破损(存在安全隐患)。9:46分市指挥中心按照流程将案件派遣至中国移动攀枝花分公司，按照相关政策规定，此案件应在10个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。

2.2019年10月12日9:26分，监督员巡查上报：东区攀枝花大道东段（由地龙箐至公交公司段）攀枝花大道东段286号,娇兰佳人门口遮阳棚破损（存在安全隐患）。9:32分，市指挥中心按照流程将案件派遣至东区指挥中心，10:30分，东区指挥中心将案件派遣至东区综合行政执法局城监队，按照相关政策规定，此案件应在19.5个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。

3.2019年12月16日15:22分，监督员巡查上报：仁和区土城南街(由小天使幼儿园至天生福地段）土城南街20号詠寿堂上方铁架脱落悬吊(存在安全隐患)。15:41分市指挥中心按照流程将案件派遣至仁和区指挥中心，15:51分，仁和区指挥中心将案件派遣至仁和镇，按照相关政策规定，此案件应在32.5个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。

八、“连心桥”

“12345智慧民生政务热线运行中心”接到市民来电反映：市民于2019年9月12日—9月20日在中心医院住院，住院费用是4900余元，只报销了700余元，特咨询中心医院的报销比例。

中心将该案件派遣至市医疗保障局，市医疗保障局回复如下：

（一）住院基本情况

通过查询金保系统，查实市民于2019年10月12日至10月20日在攀枝花市中心医院住院，本次住院医疗总费用为5472.77元，其中甲类费用2233.4元、乙类费用2610.45元、丙类费用628.92元。

（二）相关报销政策

根据我市城镇职工医保现行政策规定：我市参保职工三级医院住院，满55岁不满70岁的起付线标准为600元，报销比例为93%。我市办理长期异地居住备案返攀人员，返攀期间住院的起付线标准提高100元，报销比例降低10个百分点。

（三）住院报销情况

因此，按照现行报销政策，结合市民办理长期异地居住备案情况，市民在返攀期间住院的起付线标准提高100元，报销比例降低10个百分点，所以本次住院的起付线为700元，报销比例为83%。具体医保报销为：[5472.77元-（2610.45元×15%+628.92元+700元）]×83%，即：医保报销（统筹基金支付）3114.39元，个人负担2358.38元。同时，经与市中心医院核实，市民本次住院预交款3000元，个人账户支付58.38元，出院退款700元。

由于医保政策和就医管理较为复杂，如有不清楚或不明白的问题需要了解的，请及时与我们联系，如需了解更多的攀枝花市城镇医疗保险政策规定及就医结算注意事项，可登录“攀枝花市医疗保障局官方网站”（网址：www.ylbzj.panzhihua.gov.cn），阅读相关资料介绍后，仍有不清楚或不明白的问题需要解答的，可在工作时间（周一至周五的上午8:30—12：00，下午3:00—6:00）致电攀枝花市医疗保障事务中心费用审核结算科（电话：0812—3311544），或致电攀枝花市医疗保障事务中心异地就医科（电话：0812—3353953）咨询。

经回访，市民对办件情况表示满意。

攀枝花市城市管理行政执法局

攀枝花市数字城管运行报告2019年第45周（总305期）

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