城市综合管理服务平台（数字城管+12345热线）运行报告2020年第5期（总5期）
来源：攀枝花市城市管理行政执法局 发布时间：2020-07-07 选择阅读字号：[ 大 中 小 ] 阅读次数：
2020年5月，我市城市综合管理服务平台共采集各类案件28483件，立案27883件，处置案件23475件，处置率84.19%。
一、抗疫工作
本月，我市城市综合管理服务平台共采集各类疫情相关案件8426件，处置6853件，处置率81.33%。
其中，数字城管系统共采集露天垃圾未及时清运、绿地脏乱、
游商经营、道路不清洁、随意倾倒污水废水等与疫情相关的案件8242件，处置数为6669件，处置率为80.91%。包括采集员巡查上报7754件，视频案件259件，监督员自行处置229件。
12345民生政务服务热线（含6671717疫情线索举报热线）共收集各类疫情相关信息184件，其中，坐席直接回复疫情类案件159件，占疫情案件总数的86.41%，转交县（区）及市级部门办理25件，已全部办结。主要情况如下表：
|
热线类别 |
数量 |
集中反映的问题 |
问题示例 |
|
咨询类 |
161件 |
1.外来人员入攀需要什么手续问题（46件）。 |
从黑龙江来攀需要什么手续。 |
|
2.如何办理健康码问题（53件）。 |
怎样申请攀枝花健康码。 |
||
|
投诉类 |
7件 |
疫情期间娱乐场所营业的问题（3件）。 |
疫情期间，瓜子坪兴隆花园后面汇都KTV仍在营业，且音乐声噪音扰民。 |
|
求助类 |
15件 |
疫情期间卡点执勤工资的问题（3件）。 |
疫情期间，仁和区前进镇通过普达村委会聘请市民从事卡点执勤，结束时前进镇按照100元一天的工资支付给市民并告知市民具体支付标准未确定，但市民了解到仁和中坝乡的执勤工资是150元一天。 |
|
意见建议类 |
1件 |
建议测酒驾后使用酒精消毒问题。 |
交警经常测酒驾，并要求每个司机都要吹气，市民担心由此引发病毒传播，建议部门在每个司机吹完气后使用酒精消毒。 |
二、平台工作情况
（一）数字城管系统运行情况。
本月数字城管系统共收集各类案件26567件，日均857件，立案25967件，处置21583件，处置率为83.12%。
监督员自行处置8669件（自行处置：即城市监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理）。
1.案件处置情况。
（1）各区（县）案件处置情况。
|
责任主体 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
按期处置率 |
返工率 |
责任人 |
|
米易县 |
17 |
17 |
100% |
100% |
0% |
书记：王 飚 县长：班 宏 |
|
攀西科技城管委会 |
2 |
2 |
100% |
100% |
0% |
主任：李双全 |
|
盐边县 |
837 |
835 |
99.76% |
95.1% |
1.79% |
书记：李春华 县长：王兴全 |
|
东 区 |
8283 |
8133 |
98.19% |
73.61% |
1.4% |
书记：罗 军 区长：凌永航 |
|
钒钛新城管委会 |
395 |
381 |
96.46% |
92.91% |
0.52% |
主任：段建华 |
|
仁和区 |
4022 |
3874 |
96.32% |
75.86% |
2.07% |
书记：任礎军 区长：蔡君 |
|
西 区 |
3204 |
2986 |
93.2% |
74.63% |
2.14% |
书记：龙 勇 区长：胡昱冰 |
（2）相关市级部门案件处置情况。
本月市级相关部门中有案件的部门共4个。具体情况见下表：
|
责任主体 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
按期处置率 |
返工率 |
责任人 |
|
市城市管理行政执法局 |
136 |
136 |
100% |
93.38% |
9.3% |
局长：刘松 |
|
市公安局 |
3359 |
3225 |
96.01% |
70.02% |
5.67% |
常务副局长：尚建 |
|
市交通运输局 |
46 |
42 |
91.3% |
71.74% |
0% |
局长：曾科 |
|
市水利局 |
5 |
4 |
80% |
80% |
0% |
局长：杜勇进 |
（3）相关企事业单位处置情况。
本月各相关企事业单位中有案件需要处置的单位共12家，具体情况见下表：
|
责任主体 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
按期处置率 |
返工率 |
责任人 |
|
市水务集团 |
68 |
68 |
100% |
100% |
0% |
总经理：刘邦炳 |
|
四川广电网络攀枝花分公司 |
5 |
5 |
100% |
80% |
100% |
总经理：叶华强 |
|
市城投公司 |
2 |
2 |
100% |
100% |
0% |
董事长：曾光富 |
|
中国十九冶集团有限公司 |
49 |
42 |
85.71% |
46.94% |
0% |
总经理：叶忠勤 |
|
四川能投润嘉置业有限公司攀枝花分公司 |
2733 |
1802 |
65.93% |
54.92% |
2.5% |
董事长：赖盛民 |
|
中国移动攀枝花市分公司 |
121 |
15 |
12.4% |
10.74% |
73.33% |
董事长：王 俊 |
|
中国电信攀枝花市分公司 |
87 |
9 |
10.34% |
6.9% |
77.78% |
总经理：许毅明 |
|
中国联通攀枝花市分公司 |
50 |
2 |
4% |
2% |
0% |
总经理：任 乐 |
|
国网攀枝花供电公司 |
334 |
1 |
0.3% |
0.3% |
0% |
总经理：汪康康 |
|
攀钢集团有限公司 |
1138 |
2 |
0.18% |
0.09% |
0% |
董事长：段向东 |
|
攀煤集团 |
1073 |
0 |
0% |
0% |
0% |
总经理：张兴敏 |
|
市邮政公司 |
1 |
0 |
0% |
0% |
0% |
总经理：邓 伟 |
2.高发问题。
（1）事件高发问题处置情况表。
|
指标类别 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
||||||
|
本月 |
上月 |
环比 |
本月 |
上月 |
环比 |
||||
|
数量 |
增减 |
数量 |
增减 |
||||||
|
暴露垃圾 |
5647 |
5095 |
552 |
10.83% |
4188 |
5095 |
-907 |
-17.8% |
74.16% |
|
沿街晾挂 |
2759 |
2220 |
539 |
24.28% |
2647 |
2220 |
427 |
19.23% |
95.94% |
|
非机动车乱停放 |
1837 |
1664 |
173 |
10.4% |
1801 |
1664 |
137 |
8.23% |
98.04% |
|
店外经营 |
1710 |
1236 |
474 |
38.35% |
1670 |
1236 |
434 |
35.11% |
97.78% |
|
无照经营游商 |
1614 |
1146 |
468 |
40.84% |
1537 |
1146 |
391 |
34.12% |
95.23% |
|
乱堆物堆料 |
1181 |
1081 |
100 |
9.25% |
956 |
1081 |
-125 |
-11.56% |
80.95% |
|
非法小广告 |
1294 |
1030 |
264 |
25.63% |
670 |
1030 |
-360 |
-34.95% |
51.77% |
|
机动车乱停放 |
1205 |
898 |
307 |
34.19% |
1163 |
898 |
265 |
29.51% |
96.51% |
|
违规户外广告 |
956 |
809 |
147 |
18.17% |
753 |
809 |
-56 |
-6.92% |
78.77% |
|
车身车牌残缺、脏污 |
827 |
629 |
198 |
31.48% |
779 |
629 |
150 |
23.85% |
94.2% |
（2）部件高发问题处置情况表。
|
指标类别 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
||||||
|
本月 |
上月 |
环比 |
本月 |
上月 |
环比 |
||||
|
数量 |
增减 |
数量 |
增减 |
||||||
|
通信交接箱 |
165 |
167 |
-2 |
-1.2% |
24 |
45 |
-21 |
-46.67% |
14.55% |
|
户外广告 |
163 |
162 |
1 |
0.62% |
115 |
82 |
33 |
40.24% |
70.55% |
|
监控电子眼 |
184 |
158 |
26 |
16.46% |
176 |
110 |
66 |
60% |
95.65% |
|
交通标志牌 |
145 |
147 |
-2 |
-1.36% |
138 |
0 |
138 |
0% |
95.17% |
|
不明井盖 |
125 |
110 |
15 |
13.64% |
57 |
33 |
24 |
72.73% |
45.6% |
|
路灯 |
111 |
107 |
4 |
3.74% |
46 |
31 |
15 |
48.39% |
41.44% |
|
沟盖板 |
117 |
98 |
19 |
19.39% |
37 |
36 |
1 |
2.78% |
31.62% |
|
行道树 |
94 |
89 |
5 |
5.62% |
51 |
45 |
6 |
13.33% |
54.26% |
|
公共绿化 |
91 |
83 |
8 |
9.64% |
71 |
55 |
16 |
29.09% |
78.02% |
|
垃圾箱 |
88 |
78 |
10 |
12.82% |
37 |
28 |
9 |
32.14% |
42.05% |
3.群众身边事。
（1）2020年5月28日11:00分，监督员巡查上报：东区机场路(由粮食局车站至机场路路口段),亨威鱼府前地下通道口电力井盖晃动易翻转（存在安全隐患）。12:30分，市指挥中心按照流程将案件派遣至国网攀枝花供电公司，根据国家标准，此案件应在19.5个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。
（2）2020年5月30日08:16分，监督员巡查上报：仁和区炳仁线(由老黑地车站至白沙破车站段),炳仁线老黑地车站右侧100米处不明井盖缺失(有安全隐患)。09:09分，市指挥中心按照流程将案件派遣至仁和区指挥中心，09:44分，仁和区指挥中心将案件派遣至仁和区综合行政执法局市政科，11:28分，仁和区综合行政执法局市政科回退：井里是通讯线缆请通知相关部门处理。5月31日09:55分，市派遣员将案件派遣至中国联通攀枝花分公司，根据国家标准，此案件应在5个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。
（3）2020年5月30日09:00分，监督员巡查上报：东区攀枝花大道东段(由地龙阱至阳秋巷段),天津路左侧10米线缆裸露(有安全隐患)。09:10分，市指挥中心按照流程将案件派遣至东区指挥中心，6月1日17:23分，东区指挥中心将案件派遣至东华街办，根据国家标准，此案件应在32.5个工作时内完成处置，但至今未处置,也未作任何回复。
（二）12345民生政务热线工作情况。
1.基本情况。
本月，12345民生政务服务热线共受理各类诉求5481件。其中，有效来电4541件，无效来电940件;坐席直接回复2801件，占比51.10%;转交区（县）及市级部门办理1916件，办结1892件，办结率98.75%。
本月每日来电量较上月对比图
其中，咨询类2347件，占比51.68%；投诉举报类702件，占比15.46%；求助类案件1382件，占比30.43%；意见建议类102件，占比2.25%；表扬类8件，占比0.18%。
2.热点研判。
（1）从案件类别分析。
5月份诉求主要集中在城乡建设1279件、环境保护422件、劳动和社会保障254件、水电气230件、交通运输218件、卫生计生187件、商贸旅游85件、政法83件、农村农业74件等方面，共计2832件，占比51.67%。
较上月份，市民关注度上升的有城乡建设、劳动和社会保障、交通运输、政法等方面的内容（如下图所示）。
（2）从话务内容分析。
①噪音扰民。
本月反映噪音扰民的问题生成工单220件，其中包含施工噪音扰民问题47件，较为突出的有仁和区金沙阳光楼盘夜间施工噪音扰民。经仁和区生态环境局调查核实，该工地夜间连续施工是因特殊工艺需求，已按照噪音污染防治法相关规定提交申请，由仁和区住建局出具证明，并在仁和区生态环境局备案。该工程在浇筑基础和封顶时因特殊工艺需求，均要连续作业。如浇筑中途停止会有安全隐患，会对周边居民和建筑造成影响。与来电人沟通解释后，来电人表示理解。
②拖欠工资、未缴纳社保问题。
本月反映拖欠工资、未缴纳社保的问题生成工单90件。其中，较为突出的有盐边县金谷煤业有限责任公司拖欠工人工资和未缴纳社保问题15件。经盐边县人社局调查，情况属实。目前，盐边县人社局劳动保障监察大队正在办理该公司欠薪案件。关于该公司参保缴费问题，2015年2月、3月，盐边县金谷煤业有限责任公司有征缴计划，但未缴费。盐边县人社局将按照《社会保险法》相关规定，进一步加大对盐边县金谷煤业有限责任公司社会保险费催收力度。
3.回音壁。
（1）回访情况。
5月，“12345智慧民生政务热线运行中心”共回访案件1008件，其中市民群众对相关部门处理问题的满意率为92.3%；对坐席人员服务质量的满意率为99.2%。
（2）群众满意度较高的案件。
“12345智慧民生政务热线运行中心”接到曼哈顿对面乾源大厦的业主来电反映：川惠大酒店厨房的烟道对着乾源大厦，营业时油烟、排风机声音噪音扰民，影响附近居民休息和生活。
中心将该案件派遣至东区政府，东区政府回复：
接到市民群众反映后，东区政府立即责成东区生态环境局、炳草岗街道安排工作人员到川惠酒店厨房实地查看，5月9日10时30分，工作人员对投诉人反映的川惠酒店进行检查，要求整改。
经查，现场产生噪音主要是该酒店油烟净化设施所产生的。工作人员对该酒店现场负责人提出以下要求：一是保证油烟净化设施的正常运行；二是对产生噪音的设备进行维护保养；三是合理安排工作时间，减少噪音扰民的情况发生。5月11日16时09分，东区政府工作人员电话联系投诉人，告知了相关处理情况，投诉人表示认同。
经回访，市民对事情的办理情况表示满意。
附件：2020年5月市城市综合管理服务平台案件处置情况表
附件
2020年5月市城市综合管理服务平台案件处置情况表
|
承办单位 |
立案数 |
处置数 |
处置率 |
|
|
区县 |
米易县政府 |
88 |
88 |
100% |
|
攀西科技城管委会 |
16 |
16 |
100% |
|
|
盐边县政府 |
948 |
946 |
99.79% |
|
|
东区政府 |
8817 |
8653 |
98.14% |
|
|
钒钛新城管委会 |
412 |
398 |
96.60% |
|
|
仁和区政府 |
4291 |
4143 |
96.55% |
|
|
西区政府 |
3320 |
3099 |
93.34% |
|
|
市级单位 |
市城管执法局 |
147 |
147 |
100% |
|
市卫生健康委 |
29 |
29 |
100% |
|
|
市人社局 |
42 |
42 |
100% |
|
|
市住建局 |
33 |
33 |
100% |
|
|
市市场监管局 |
16 |
16 |
100% |
|
|
市医保局 |
14 |
14 |
100% |
|
|
市自然资源和规划局 |
13 |
13 |
100% |
|
|
市教育和体育局 |
10 |
10 |
100% |
|
|
市生态环境局 |
8 |
8 |
100% |
|
|
市文化广播电视和旅游局 |
7 |
7 |
100% |
|
|
攀枝花银监局 |
7 |
7 |
100% |
|
|
市民政局 |
3 |
3 |
100% |
|
|
烟草专卖局 |
3 |
3 |
100% |
|
|
市农业农村局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市司法局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市税务局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市信访局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市应急管理局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市退役军人事务局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市政务服务中心 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市公积金中心 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市总工会 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市财政局 |
1 |
1 |
100% |
|
|
市公安局 |
3533 |
3399 |
96.21% |
|
|
市交通局 |
104 |
99 |
95.19% |
|
|
市国资委 |
15 |
14 |
93.33% |
|
|
市水利局 |
6 |
5 |
83.33% |
|
|
企事业单位 |
市水务集团 |
105 |
105 |
100% |
|
市煤气公司 |
48 |
48 |
100% |
|
|
攀枝花学院 |
10 |
10 |
100% |
|
|
四川广电网络攀枝花分公司 |
5 |
5 |
100% |
|
|
钢城集团 |
4 |
4 |
100% |
|
|
市城投公司 |
3 |
3 |
100% |
|
|
市公交客运公司 |
41 |
40 |
97.56% |
|
|
十九冶集团 |
54 |
47 |
87.04% |
|
|
四川能投润嘉置业有限公司攀枝花分公司 |
2842 |
1911 |
67.24% |
|
|
攀煤总医院 |
2 |
1 |
50% |
|
|
中国电信攀枝花分公司 |
95 |
17 |
17.89% |
|
|
中国移动攀枝花分公司 |
129 |
23 |
17.83% |
|
|
国网攀枝花供电公司 |
353 |
20 |
5.67% |
|
|
中国联通攀枝花市分公司 |
51 |
2 |
3.92% |
|
|
攀煤集团 |
1095 |
20 |
1.83% |
|
|
攀钢集团 |
1153 |
17 |
1.47% |
|
|
市邮政公司 |
1 |
0 |
0% |
|
|
共计 |
27883 |
23475 |
84.19% |
|
川公网安备 51040202000005号