攀枝花市数字化城市联动指挥中心7月简报

来源：攀枝花市城市管理行政执法局 发布时间：2019-08-21 选择阅读字号：[ 大中小 ] 阅读次数：

工作动态﹒

﹒ 7月26日上午，市数字化城市联动指挥中心在仁和区智慧环卫智慧中心组织召开了全市垃圾处理设施监管信息平台项目推进会，市城市管理行政执法局市容科、各区县综合行政执法局、东区环卫局、钒钛高新区管委会相关工作人员参加会议。

会议通报了垃圾处理设施监管信息平台项目市级平台推进情况，各区县环卫信息化工作的开展情况以及项目推进过程中存在的问题、困难等。

仁和区综合行政执法局汇报了环卫信息化工作的思路、做法、成效以及下一步打算，并详细介绍了智慧环卫信息系统平台，对平台功能模块进行了逐一演示。

会议对下一步工作提出明确要求：一是要提高思想认识。垃圾处理设施监管信息平台项目既是省政府“三推”项目，又是环保督察回头看重点督察项目，同时也是省级民生实事。各责任单位要高度重视，努力争取项目经费，确保今年完成该项工作；二是要加强沟通，积极配合。市级平台项目建设过程中，要建立全市环卫信息数据库，各责任单位要认真填报，确保信息报送及时、准确；三是要科学设计。各区县综合行政执法局要根据单位实际工作情况，科学规划，确保环卫信息化工作既能满足“三推”工作要求，又能提高工作效率，降低管理成本，并且与市级平台实现对接。

﹒市民多次通过省12345政务服务热线反映攀枝花市东区新源路59号金碧天下小区违章搭建问题，中心转派相关多个部门，但一直未得到解决，7月25日，中心以业务专报形式发文至东区政府，以督促其按照属地管理原则尽快解决该问题。

﹒本月11日，住建部数字城管专家组根据数字城管实践案例教材编写的需要，来攀进行实地调研，并查阅了我市报送的相关资料。本月中旬，经过全国数字城管专家组评分、遴选，我市数字城管的成功做法入选全国市长研修学院“数字化城市管理实践案例”教材。按照编写教材相关要求，根据中心工作安排，本部门牵头组织编写攀枝花市数字城管实践案例相关资料。在案例资料中，说明了我市数字城管基本运行情况，重点就我市数字城管立足民生、服务民需，充分利用自身发现问题强、处置问题快速高效及运行稳定优势，整合12345热线，构建主动+被动的城市综合运行管理民生服务模式，同时建立全市一体化的数字城管考核、助理我市各种重点创建活动等进行了详细阐述。

目前该项工作基本完成，通过市城管局领导审批后，将按上报全国市长研修学院。

﹒为扎实做好2019年度实地考察测评迎检工作，根据《攀枝花市创建全国文明城市指挥部办公室<关于实地考察操作指南（2019年版）>的通知》（攀创文指办〔2019〕6号）要求，充分发挥我中心网格化、精细化管理的优势，依据“全国文明城市测评体系”，我中心对重点、难点案件做到日分析、周总结，划定重点区域，明确重点监管目标，加强巡查、发现与报送力度，及时上报，从严从实对待迎检工作。

重点采集市区主要交通路口及主干道、游园广场、商场超市、医院、农贸市场、城市社区（及小区）、街道综合文化站、在建工地、宾馆酒店等。包括户外广告牌匾、公共厕所、绿地及附属设置、宣传栏、街头座椅、垃圾桶、健身设施、消防设施等城市基础部件类问题；暴露垃圾、店外经营业户、无照经营占路商贩、机动车和非机动车乱停放、非法小广告、私设条幅彩门等事件类问题，尤其是对市区范围内各种精神文明宣传栏外观及内容、文明创建相关宣传品设置等情况进行了重点采集上报。

为了保证此次迎检的顺利开展，我中心做了充足的准备。一是按照全市深化全国文明城市创建工作推进会精神，根据文明创建工作台账，充分利用市数字城管平台系统对文明创建的问题进行分类分期采集、督查；二是对照全国文明城市测评体系，对数字城管系统中原有的事件、部件类别重新进行补充和完善，确保信息采集员上传的问题有类可归。并通过市级数字城管平台指挥系统，将问题分类转办到相关区县和部门单位，明确处置的时间节点并实时进行督办；三是每周围绕全市文明创建工作督查任务的重点，召开全体信息采集员工作培训会，明确问题采集时段、采集标准及采集形式。

﹒本月，我中心与局公用科在局一楼会议室召开了污水处理设施监管信息平台项目协调推进会，全市所有污水处理厂和项目承建单位相关工作人员参加会议。会议通报了污水处理设施监管信息平台项目整体推进情况，并对下一步工作提出明确要求：一是要高度重视，全力配合。污水处理设施监管信息平台项目既是省政府“三推”项目，又是环保督察回头看重点督察项目。各污水处理厂要高度重视，全力配合项目承建单位，确保今年完成该项工作；二是要密切协调，搞好对接。各污水处理厂应安排工作人员对接此项工作，及时、准确的填报需要报送的基础资料，同时配合承建单位技术人员进厂安装、调试相关运行设备；三是项目承建单位要加快软件开发进度，同时根据业主单位和污水处理厂提出的工作建议，及时调整软件需求，使平台项目既满足省厅的建设规范，同时又能满足攀枝花本地的实际应用。

﹒建立完善12345热线电话回复制度。本月，根据目前12345热线工作实际情况，为进一步提高市民群众对自己反映的问题办理情况的知晓度，中心对热线实施主动电话回复制度，并实行首接责任制度。谁接听电话，就由谁负责进行工单办理情况的动态回复。

﹒热线汛期期间加强信息报告。本月，随着雨晴增加，攀枝花进入主汛期，容易发生各种地质灾害，中心根据12345热线特点，针对性制定了热线平台收悉突发事件实施信息报告制度。该项制度明确了12345热线平台在收到各类突发事件如何处置、报告流程等事项。

·区县来风·

全面排查逗硬整改

确保高分通过第三轮“国卫”复审

——市城管执法局局长刘松督导检查东区创卫复审市容环境卫生

专项指挥部工作

7月11日下午，市迎接第三轮国家卫生城市复审市容环境卫生专项工作指挥部副指挥长、市城市管理行政执法局局长刘松一行到区综合行政执法局督导检查东区迎接第三轮国家卫生城市复审市容环境卫生专项工作指挥部工作开展情况。区迎接第三轮国家卫生城市复审市容环境卫生专项工作指挥部副指挥长、区综合行政执法局局长梁军、区市容环卫局副局长徐伟陪同。在检查了我指挥部相关资料后，刘松强调，当前是我市“创卫”复审迎检的关键时期，尤其是东区，地处中心城区，更是明察暗访的重中之重。为此，东区迎接第三轮国家卫生城市复审市容环境卫生专项工作指挥部要树立大局意识，责任意识，全员参与，强力督导，认认真真抓整改，确保第三轮“创卫”复审工作全面达标。

迎接“创卫”复审不仅是为了维护攀枝花市的荣誉，最根本目的是满足人民群众对美好生活的向往。就下一步工作，刘松指出，一是要全面排查，建立完善问题台账，坚持问题导向，对标对表，明确整改单位、整改责任人、整改标准和整改时限。同时，要对整改后的点位进行“回头看”，定期不定期进行督导检查，不断巩固提升治理成果，扎扎实实推进国家卫生城市复审工作落实。二是要聚焦“创卫”复审工作，配足人员力量，全力冲刺，采取强有力措施，全面解决垃圾清扫、运输、处理过程中撒漏、臭味和蚊蝇等问题，杜绝二次污染。三是对整改不力的单位或企业，要绝不手软，坚决曝光，甚至是采取行政处罚的手段，督促责任单位全面整改，确保问题整改到位，确保我市高分通过第三轮国家卫生城市复审。

（供稿：东区综合行政执法局）

暴雨不期而至城管始终在您身边

2019年7月8日夜间，一场狂风暴雨不期而至，导致西区大范围积水、行道树断枝、倒伏、隔离栏倒伏……。

暴雨的到来并没有让城市管理工作人员回家躲避风雨，反而让他们更加的担忧群众的安全。第一时间进行巡查，排查路灯缺亮并及时恢复；联系清理行道树倒伏、断枝；恢复受损护栏；清理积水等等。

风里雨里，西区数字城管一如既往在群众身边。

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（供稿：西区数字城管指挥中心）

·队伍风采·

项目部开展消防安全知识培训

7月4日，为提高员工的安全工作意识和消防知识，项目部邀请成都市消防中心宣传部主任李依川同志开展消防安全知识培训。

培训中，李主任用生动活泼的语言为员工介绍了消防法律法规、消防安全常识，并结合近年来全国发生的影响较大的火灾事故案例，就如何提高消防工作的4个能力（即发现消防隐患的能力、扑救初起火灾的能力、人员疏散逃生能力消防、知识培训教育能力）和如何建立三级防火责任人制度进行了讲解，讲授了正确处置火灾的程序，提高了员工的消防安全意识和自救能力，特别是在巡查过程中遇到火灾后报警该如何描述、上报等。

此外，李依川主任对新型家用灭火器、自救设备等消防逃生器材的性能特点和操作要领进行了现场演示，通过实践增强了培训效果。

通过本次培训，强化了员工的消防安全防范意识，有效的普及了消防安全知识。

（供稿：北京数字政通科技股份有限公司攀枝花项目部）

落实应急措施做好汛期工作

汛期已至，因我市地理环境及降水时空分布复杂，容易引发山洪、滑坡、泥石流等自然灾害情况。12345热线完善各项应急突发工作，全力做好应对汛期地质灾害防治准备工作。　　
根据以往汛期经验，首先12345热线根据中心相关要求及时制定应急措施，规范上报流程，针对不同类型类别的自然灾害制定对应流程，确保信息快速准去上报；其次要求坐席人员熟记各部门及区县的防汛值班电话及应急措施相关流程，以便灾难发生时，快速查找及准确上报；然后要求坐席人员掌握我市往年地质灾害隐患点，如：危房、漏房、泥石流、下水道堵塞点等，以便灾难发生时，准确定位灾难点和通知该区域相关救灾部门；最后掌握我市各个紧急避险场所，方便市民咨询。

防汛期间，要求值班人员提高安全意识，掌握防汛工作处理流程，狠抓工作纪律，提高服务意识，绝不允许漏接任何来电，遇紧急情况及时按工作流程上报，做到快速准确传递信息，迅速反应，全力做好汛期防汛工作。

（供稿：四川厚加源科技有限公司）

·本月“城事”·

一、本月总体情况

（一）我市数字化城市监督指挥中心7月份共收到各类案件26380件。根据《攀枝花市数字城管指挥手册》及相关立案、处置、结案标准，共立案26259件，立案率99.54%，应处置案件26195件，处置案件17317件，处置率66.11%。较上月案件上报总数增加了327件，立案率下降了0.27%，处置率上升了0.39%。

根据数字城管相关业务要求，本月监督员自行处置案件7031件。（自行处置：即信息监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理。）

（二）各区监督员上报案件数：东区13356件,西区6966件，仁和区5477件，钒钛高新区581件，东区、钒钛高新区较上月分别减少了787件、107件，西区、仁和区较上月分别增加了508件、713件。

（三）热线工作情况

12345民生政务服务热线共受理各类诉求3706件，较上月上升250件。其中，有效来电2828件，无效来电878件;坐席直接回复1618件，占比43.7%;转交区县级市级部门办理1245件，办结966件，办结率77.59%；案件回访部门满意率96.7%，坐席人员满意率99.9%。

从诉求分类来看，咨询类932件，占比33%：投诉举报类1054件，占比37.3%：求助类案件656件，占比23.2%：意见建议类181件，占比6.4%，表扬类5件，占比0.2%。

联动单位		本月接件	已办件	在办件	本月办结率
区县	仁和区政府	164	164	0	100%
	钒钛高新区管委会	10	10	0	100%
	花城新区管委会	5	5	0	100%
	米易县政府	25	22	3	88%
	盐边县政府	75	58	17	77.33%
	西区政府	94	67	27	71.28%
	东区政府	455	262	193	57.58%
市级部门	市交通局	38	38	0	100%
	市卫生健康委员会	15	15	0	100%
	市自然资源和规划局	14	14	0	100%
	市城市管理行政执法局	8	8	0	100%
	市生态环境局	4	4	0	100%
	市民政局	3	3	0	100%
	市政务服务中心	3	3	0	100%
	市国资委	2	2	0	100%
	烟草专卖局	2	2	0	100%
	市市场监督管理局	1	1	0	100%
	攀枝花银监局	1	1	0	100%
	市水利局	1	1	0	100%
	市公安局	91	81	10	89.01%
	市人社局	18	16	2	88.89%
	市教育和体育局	6	5	1	83.33%
	市邮政管理局	5	4	1	80%
	市住建局	33	26	7	78.79%
	市医疗保障局	4	3	1	75%
	市文化广播电视和旅游局	3	2	1	66.67%
	市退役军人事务局	2	1	1	50%
企事业单位	市供电公司	30	30	0	100%
	市煤气公司	29	29	0	100%
	市公交客运总公司	15	15	0	100%
	中国石油攀枝花销售分公司	2	2	0	100%
	钢城集团	1	1	0	100%
	十九冶集团	1	1	0	100%
	攀煤集团	11	10	1	90.91%
	攀钢集团	29	26	3	89.66%
	市水务集团	36	32	4	88.89%
	攀枝花学院	3	2	1	66.67%
	中国移动攀枝花分公司	1	0	1	0%
	中国电信攀枝花分公司	4	0	4	0%
	中国联通攀枝花分公司	1	0	1	0%
共计		1245	966	279	77.59%

二、主要案件类别

本月受理的有效上报案件26259件，其中，事件23588件，部件2671件。

1.事件类案件分类小计

在受理的23588件事件类案件中，市容环境类11529件，街面秩序类7507件，宣传广告类3114件，突发事件824件，施工管理类335件，扩展事件类279件。其中，市容环境类、街面秩序类、宣传广告类案件为多发案件，分别占事件类案件的48.88%、31.83%、13.20%。

2.部件类案件分类小计

在受理的2671件部件类案件中，公共设施类1536件,园林绿化类378件，市容环境类374件，道路交通类327件，扩展部件类56件。其中，公共设施类、园林绿化类、道路交通类案件为多发案件，分别占部件类案件的57.51%、14.15%、14%。

三、高发、热点案件简析

（一）提高问题处置率是城市管理中的重点。本月城市管理问题中，排在首位的是暴露垃圾，占案件总量的21.83%，其次是沿街晾挂、机动车乱停放、店外经营等，分别占案件总数的9.64%、9.12%、8.08%。

（二）城乡建设问题是市民关心的城市问题。本月12345民生政务服务热线接到市民举报投诉的城乡建设案件1109件，占热线投诉比率29.92%。

四、斑马线前不礼让行为曝光

本月在斑马线秩序持续监督行动中，各区监督员共发现不文明现象共有5524件。其中，东区2741件，西区1500件，仁和区1283件。

典型不文明行为如下：

时间	地点	车牌
2019年7月1日18：03分	仁和区和苑路大河中学门前	川D87A22
2019年7月1日8：57分	西区苏铁中路玉泉广场	川D97A31
2019年7月2日7:55分	东区龙珠路路口	川DY0103
2019年7月2日8：48分	西区清香坪北街沃尔玛超市左侧	川DKN917
2019年7月2日10：06分	仁和区和苑路法治文化广场	川D1L139
2019年7月3日9：13分	西区清香坪东街1号	川DR9956
2019年7月3日9：30分	东区新源路金海世纪城2号门岗	川DT1330
2019年7月4日8:49分	西区苏铁中路玉泉广场	川DKN669
2019年7月4日8：55分	仁和区和苑路47号	川DX2527
2019年7月5日18：10分	仁和区攀枝花大道南段873号	川DT1345
2019年7月5日9：27分	西区陶家渡东路86号	川D68B83
2019年7月6日11：01分	西区清香坪东街1号	川D3Z839
2019年7月6日9：55分	仁和区联通街50号	川DE5963
2019年7月7日8：57分	西区清香坪东街1号	川DV5233
2019年7月7日18：14分	东区攀枝花大道东段鸿海巷路口	川D22999
2019年7月8日18：20分	仁和区攀枝花大道南段873号	川DEB080
2019年7月8日9：07分	西区清香坪北街沃尔玛右侧	川DT2211
2019年7月9日10：10分	西区苏铁西路695号	川DKB548
2019年7月9日10：02分	东区攀枝花大道中段698号	川DV9182
2019年7月10日10：44分	仁和区联通街50号	川DT26B7
2019年7月10日8：42分	东区攀枝花大道东段鸿海巷路口	川D0L721
2019年7月11日8:18分	东区龙珠路路口	川DMM305
2019年7月11日9：04分	西区陶家渡东路86号	川D38295
2019年7月12日17：14分	东区江边街42号	川DTA178
2019年7月12日16：55分	西区苏铁中路西区政府前	川DFP367
2019年7月13日8：32分	仁和区和苑路47号	川D91D79
2019年7月13日16：31分	东区新源路金海世纪城2号门岗	川A25D58
2019年7月14日10：44分	东区攀枝花大道中段524号	川D15A05
2019年7月15日17：56分	东区龙珠路路口	川D7Z901
2019年7月16日9：17分	西区苏铁中路2号	川DDX329
2019年7月17日8：40分	东区江边街42号	川DGG618
2019年7月18日10:22分	东区攀枝花大道南段698号	川D3Z576
2019年7月18日15：18分	仁和区攀枝花大道南段873号	川DF9989
2019年7月19日17：34分	仁和区和苑路大河中学门前	川DER807
2019年7月19日9：18分	西区苏铁西路659号	川DLP697
2019年7月20日8：37分	仁和区攀枝花大道南段873号	川DS5119
2019年7月20日18：08分	东区龙珠路路口	川DT2117
2019年7月21日10：45分	仁和区联通街65号	川DU9929
2019年7月21日10：30分	西区苏铁西路880号	川DAW527
2019年7月22日8：57分	东区新源路金海世纪城2号门岗	川D57D15
2019年7月22日9：29分	西区苏铁西路659号	川DDE709
2019年7月22日9：02分	仁和区和苑路47号	川DE2996
2019年7月23日8：14分	仁和区攀枝花大道南段816号	川DAG031
2019年7月23日8：57分	仁和区和苑路法治文化主题公园前	川A6E67V
2019年7月23日9：15分	东区新源路金海世纪城2号门岗	川DZZ688
2019年7月24日8：35分	仁和区攀枝花大道南段873号	川DES898
2019年7月25日11：36分	东区攀枝花大道东段鸿茂巷路口	川D36A89
2019年7月25日8：53分	西区陶家渡东路86号	川DCH230
2019年7月26日8：38分	西区清香坪东街1号	川DFC219
2019年7月26日9：23分	仁和区攀枝花大道南段505号	川DBP061

上述案件信息已推送媒体曝光，同时派遣至市交警支队依法查处。

五、案件处置率及排名

7月业务工作考核表（一）
区（县）
单位	应处置数	处置数	案件处置率	考核得分	月度排名	备注
单位	应处置数	处置数	案件处置率	考核得分	月度排名	备注
钒钛高新区	570	547	95.96%	98.77	1
仁和区	3969	3527	88.86%	96.2	2
东区	8506	6936	81.54%	96.17	3
西区	2927	2336	79.81%	90.1	/
米易县	43	43	100%	99.7	/	暂不参与排名
盐边县	794	792	99.75%	98.17	/	暂不参与排名

7月业务工作考核表（二）
有处置业务的市级部门
单位	应处置数	处置数	处置率	考核得分	月度排名	备注
单位	应处置数	处置数	处置率	考核得分	月度排名	备注
市公安局	3414	3407	99.79%	96.43	1
市交通运输局	85	77	90.59%	89.77	2
市城市管理行政执法局	97	52	53.61%	50.21	3
市自然资源和规划局	29	16	55.17%	48.88	/
市住建局	1	0	0	0	/
市国资委	1	0	0	0	/
7月业务工作考核表（三）
有处置业务的企事业单位
单位	应处置数	处置数	处置率	考核得分	月度排名	备注
市水务集团	206	191	92.72%	94.03	1
市水务集团	206	191	92.72%	94.03	1
中国十九冶集团有限公司	64	55	85.94%	69.53	2
四川省电力公司攀枝花电业局	192	6	3.13%	17.73	3
四川广电网络攀枝花分公司	12	1	8.33%	17.5	/
中国电信攀枝花市分公司	168	1	0.6%	11.18	/
攀钢集团有限公司	3503	0	0	0	/
攀煤集团	1824	0	0	0	/
中国移动攀枝花市分公司	264	0	0	0	/
市城投公司	133	0	0	0	/
中国联通攀枝花市分公司	63	0	0	0	/
市邮政公司	1	0	0	0	/
钢城集团有限公司	1	0	0	0	/

·主要业务考核评价·

< >（一）东区业务（第一合同包）

本月，北京数字政通科技股份有限公司管理的45名信息采集员在东区范围内共上报各类案件12969件，符合立案标准的案件为12921件，立案率99.63%。同时，根据数字城管相关业务要求，本月监督员自行处置案件3169件。（自行处置：即信息监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理。）

信息采集外包单位月度综合评价表

序号	考核指标	基本概念及评价公式	数据来源	计扣办法	考核结果
1	人均案件上报数	每天信息采集单位信息采集人员人均案件上报数	系统数据	每天人均案件上报数应不低于10条，月度人均案件上报数每降低1条，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	17.93条/人.天
2	案件有效上报率	月上报有效案件上报数/月案件上报数	系统数据	月度有效上报率应不低于98%（含），月有效巡查上报率每降低1%，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	99.63%
3	视频监控案件有效采集数	月视频监控案件有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过视频监控有效采集案件应不低于100件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月视频监控采集132件。
4	无人机信息采集有效采集数	月无人机信息采集有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过无人机有效采集案件数量不应低于200件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月达标。
5	案件差错率	公式构成=(上报差错数+核查差错数）/（上报数+核查上传数）*100%	系统数据	①差错率应不超过3%（含），每增加0.5%信息采集单位扣罚500元，以此类推。②如在案件上报或核查时，类别、定位、照片等明显差错，对信息采集单位扣罚200元/次.人。③差错产生较大影响的，一经查实，每件对信息采集单位扣罚不低于1000元。	案件差错率为0.37%。
6	案件漏报（巡查上报）	各类部件破损、缺失，各类重大事件的未及时上报	媒体曝光、领导发现、中心日常检查等	中心日常检查时，每发现一件，对信息采集单位扣500元，媒体曝光、领导发现或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	经检查无重大漏报。
7	监控视频案件漏报	通过监控视频发现的案件未及时上报	中心日常检查	中心在日常通过监控视频检查时，每发现一件漏报，对信息采集单位扣500元，或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	基本达标。
8	核查回复率	公式构成=（核查回复数/核查发出数）*100%	系统数据	月度核查回复率不低于98%，每下降0.5%对信息采集单位扣500元，以此类推。	100%
9	核查及时回复率	公式构成=（核查及时回复次数/核查回复数）*100%	系统数据	月度核查及时回复率不低于85%，每下降1%对信息采集单位扣500元，以此类推。	98.26%
10	按时在/到岗率	信息采集人员应在工作时间内按时上下班	系统数据、中心检查	中心通过系统或日常巡检中每发现信息采集人员1次未按时到岗或中途缺岗，对信息采集单位扣200元，累计在当月连续3次发现有类似现象，另对信息采集单位额外扣罚5000元。	抽查无缺岗现象。
11	责任网格巡查区域覆盖率	责任网格巡查覆盖率＝巡查路线长度/巡查应覆盖路线长度*100%。	系统数据	覆盖率应不低于以90%，每下降1%对信息采集单位扣1000元。	经抽查，巡查线路均达到90%的覆盖率。
12	间隔密度合格率	间隔密度合格率＝（1-被抽查不合格采集员数/该采集公司采集员总数）*100%。	系统数据、中心抽查	每个责任网格，配置固定人员，设定固定巡查路线，保证巡查间隔时间，间隔密度合格率不低于85%,每下降1%信息采集单位扣500元。	基本达到要求。
13	建立健全各项体制、机制	①建立有效、分层管控制度；②合同期限内项目经理及管理人员不易未发生变动；③管理、考核制度健全。	中心抽查	①组成项目管理部门，明确项目经理及管理人员，并及时通知中心；②合同期限内原则上项目经理及管理员应不发生变动，在未经中心同意，发生变动,每发生1次对信息采集单位扣1000元；③中心检查中发现如未建立各项管理、考核制度，每发现1次对信息采集单位扣1000元，并责成信息采集单位及时建立，累计3次发现有类似现象，中止合同。	经中心抽查，未有人员变动情况，已逐步建立起各项制度。
14	人员配置	按合同要求配备足额的管理、信息采集人员	信息采集单位提供名单，中心抽查	实际人数如未按合同要求配备，在中心检查中，每少1人次对信息采集单位扣1000元。若发生员工变动离岗等情况，信息采集单位应及时通报中心，并在10个工作日内配备到位，未按时配备的，每人次对信息采集单位扣1000元。	按合同要求配备人员。
15	“三定”管理	做到“定点、定人、定机”	系统数据、中心抽查	未按“三定”要求，每发生1次对信息采集单位扣300元。	抽查未发现违规人员。
16	信息采集设备时时在线	信息采集设备在工作时间必须一直处在登录状态并始终开启GPS定位功能	系统数据、中心检查	未按要求，每发生1人次对信息采集单位扣200元。	经中心抽查，未发现违规人员。
17	虚假信息	不发生虚假信息	处置单位反映、中心检查	处置单位反映，经中心查实，每发生1次对信息采集单位扣1000元；中心日常检查中发现，经查实，每发生1次对信息采集单位扣500元。	未有该现象。
18	吃拿卡要	不发生吃拿卡要行为	各渠道举报，中心检查	视情况每发生1次对信息采集单位扣1000元。若出现三次则立即中止合同，并且取消该信息采集单位参与下一年度数字城管信息采集服务外包的竞标资格。	通过各种渠道检查未发现该现象。
19	信息采集人员持证上岗	必须持证上岗	中心检查	中心检查发现有未持证上岗现象，每人次对信息采集单位扣200元。	基本达到要求。
20	文明经营	无违法经营行为，无无故拖欠员工工资、为员工缴纳法定社会保险，及时足额的发放加班工资及防暑降温费等。	中心检查	信息采集单位每月将本单位员工的工资、各类社会保险等劳动保障有关资料报中心检查，如未及时报送，每次对信息采集单位扣2000元。如发生克扣员工工资、不及时缴纳法定社会保险及加班工资等，中心检查每发现1次，对信息采集单位扣1000元。	经中心抽查，未有克扣员工工资、福利等待遇的现象。
21	部件数据及地理编码动态更新	信息采集单位必须按规定完成数字城管覆盖范围内部件数据及地理编码动态更新；发生部件数据及地理编码需更新的，1天内必须上报，3天内必须更新入库。	中心检查及系统数据检查	未按规定及时规范完成部件动态更新任务的，每次扣200元。部件更新发现率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。更新、入库及时率必须达到100%，每降低1%，扣罚500元。入库准确率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。	根据项目合同要求，正在进行更新。
22	员工各类培训	定期对员工进行相关业务及安全维护技能的培训	中心检查	培训每月应不低于1次，在中心每月检查中，如发现没有进行培训，信息采集单位扣1000元。	本月按要求对员工进行了1次业务知识和技能培训。
23	各类材料报送	信息采集单位应于每月5日前报送以下材料：信息采集人员出勤表、月度工作计划、总结及信息采集设备相关资料等。	中心检查	如未及时报送，每次对信息采集单位扣1000元。	本月按时报送相关资料。
24	无序竞争	公司间不得发生人员间的无序恶意竞争、开除员工不得录用。	中心检查	如有类似情况发生,每发生一人次扣1000元。	经中心检查未有该现象。
25	任务执行	中心交办或共同商定事项按时完成、准时参加会议。	中心检查	未按要求完成的,每发生一次扣1000元。	基本达到要求。
月度考核结果（以上各项累计）				综合以上各项考核指标，本月基本达标。

（二）西区业务（第二合同包）

本月，北京数字政通科技股份有限公司管理的24名信息采集员在西区范围内共上报各类案件7083件，符合立案标准的案件为7060件，立案率99.68%。同时，根据数字城管相关业务要求，本月监督员自行处置案件1953件。（自行处置：即信息监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理。）

信息采集外包单位月度综合评价表

序号	考核指标	基本概念及评价公式	数据来源	计扣办法	考核结果
1	人均案件上报数	每天信息采集单位信息采集人员人均案件上报数	系统数据	每天人均案件上报数应不低于10条，月度人均案件上报数每降低1条，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	18.83条/人.天
2	案件有效上报率	月上报有效案件上报数/月案件上报数	系统数据	月度有效上报率应不低于98%（含），月有效巡查上报率每降低1%，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	99.68%
3	视频监控案件有效采集数	月视频监控案件有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过视频监控有效采集案件应不低于100件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月视频监控采集137件。
4	无人机信息采集有效采集数	月无人机信息采集有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过无人机有效采集案件数量不应低于200件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月达标。
5	案件差错率	公式构成=(上报差错数+核查差错数）/（上报数+核查上传数）*100%	系统数据	①差错率应不超过3%（含），每增加0.5%信息采集单位扣罚500元，以此类推。②如在案件上报或核查时，类别、定位、照片等明显差错，对信息采集单位扣罚200元/次.人。③差错产生较大影响的，一经查实，每件对信息采集单位扣罚不低于1000元。	案件差错率为0.32%。本月有重复案件，扣款200元。
6	案件漏报（巡查上报）	各类部件破损、缺失，各类重大事件的未及时上报	媒体曝光、领导发现、中心日常检查等	中心日常检查时，每发现一件，对信息采集单位扣500元，媒体曝光、领导发现或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	经检查无重大漏报。
7	监控视频案件漏报	通过监控视频发现的案件未及时上报	中心日常检查	中心在日常通过监控视频检查时，每发现一件漏报，对信息采集单位扣500元，或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	基本达标。
8	核查回复率	公式构成=（核查回复数/核查发出数）*100%	系统数据	月度核查回复率不低于98%，每下降0.5%对信息采集单位扣500元，以此类推。	100%
9	核查及时回复率	公式构成=（核查及时回复次数/核查回复数）*100%	系统数据	月度核查及时回复率不低于85%，每下降1%对信息采集单位扣500元，以此类推。	99.78%
10	按时在/到岗率	信息采集人员应在工作时间内按时上下班	系统数据、中心检查	中心通过系统或日常巡检中每发现信息采集人员1次未按时到岗或中途缺岗，对信息采集单位扣200元，累计在当月连续3次发现有类似现象，另对信息采集单位额外扣罚5000元。	抽查无缺岗现象。
11	责任网格巡查区域覆盖率	责任网格巡查覆盖率＝巡查路线长度/巡查应覆盖路线长度*100%。	系统数据	覆盖率应不低于以90%，每下降1%对信息采集单位扣1000元。	经抽查，巡查线路均达到90%的覆盖率。
12	间隔密度合格率	间隔密度合格率＝（1-被抽查不合格采集员数/该采集公司采集员总数）*100%。	系统数据、中心抽查	每个责任网格，配置固定人员，设定固定巡查路线，保证巡查间隔时间，间隔密度合格率不低于85%,每下降1%信息采集单位扣500元。	基本达到要求。
13	建立健全各项体制、机制	①建立有效、分层管控制度；②合同期限内项目经理及管理人员不易未发生变动；③管理、考核制度健全。	中心抽查	①组成项目管理部门，明确项目经理及管理人员，并及时通知中心；②合同期限内原则上项目经理及管理员应不发生变动，在未经中心同意，发生变动,每发生1次对信息采集单位扣1000元；③中心检查中发现如未建立各项管理、考核制度，每发现1次对信息采集单位扣1000元，并责成信息采集单位及时建立，累计3次发现有类似现象，中止合同。	经中心抽查，未有人员变动情况，已逐步建立起各项制度。
14	人员配置	按合同要求配备足额的管理、信息采集人员	信息采集单位提供名单，中心抽查	实际人数如未按合同要求配备，在中心检查中，每少1人次对信息采集单位扣1000元。若发生员工变动离岗等情况，信息采集单位应及时通报中心，并在10个工作日内配备到位，未按时配备的，每人次对信息采集单位扣1000元。	按合同要求配备人员。
15	“三定”管理	做到“定点、定人、定机”	系统数据、中心抽查	未按“三定”要求，每发生1次对信息采集单位扣300元。	抽查未发现违规人员。
16	信息采集设备时时在线	信息采集设备在工作时间必须一直处在登录状态并始终开启GPS定位功能	系统数据、中心检查	未按要求，每发生1人次对信息采集单位扣200元。	经中心抽查，未发现违规人员。
17	虚假信息	不发生虚假信息	处置单位反映、中心检查	处置单位反映，经中心查实，每发生1次对信息采集单位扣1000元；中心日常检查中发现，经查实，每发生1次对信息采集单位扣500元。	未有该现象。
18	吃拿卡要	不发生吃拿卡要行为	各渠道举报，中心检查	视情况每发生1次对信息采集单位扣1000元。若出现三次则立即中止合同，并且取消该信息采集单位参与下一年度数字城管信息采集服务外包的竞标资格。	通过各种渠道检查未发现该现象。
19	信息采集人员持证上岗	必须持证上岗	中心检查	中心检查发现有未持证上岗现象，每人次对信息采集单位扣200元。	基本达到要求。
20	文明经营	无违法经营行为，无无故拖欠员工工资、为员工缴纳法定社会保险，及时足额的发放加班工资及防暑降温费等。	中心检查	信息采集单位每月将本单位员工的工资、各类社会保险等劳动保障有关资料报中心检查，如未及时报送，每次对信息采集单位扣2000元。如发生克扣员工工资、不及时缴纳法定社会保险及加班工资等，中心检查每发现1次，对信息采集单位扣1000元。	经中心抽查，未有克扣员工工资、福利等待遇的现象。
21	部件数据及地理编码动态更新	信息采集单位必须按规定完成数字城管覆盖范围内部件数据及地理编码动态更新；发生部件数据及地理编码需更新的，1天内必须上报，3天内必须更新入库。	中心检查及系统数据检查	未按规定及时规范完成部件动态更新任务的，每次扣200元。部件更新发现率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。更新、入库及时率必须达到100%，每降低1%，扣罚500元。入库准确率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。	根据项目合同要求，正在进行更新。
22	员工各类培训	定期对员工进行相关业务及安全维护技能的培训	中心检查	培训每月应不低于1次，在中心每月检查中，如发现没有进行培训，信息采集单位扣1000元。	本月按要求对员工进行了1次业务知识和技能培训。
23	各类材料报送	信息采集单位应于每月5日前报送以下材料：信息采集人员出勤表、月度工作计划、总结及信息采集设备相关资料等。	中心检查	如未及时报送，每次对信息采集单位扣1000元。	本月按时报送相关资料。
24	无序竞争	公司间不得发生人员间的无序恶意竞争、开除员工不得录用。	中心检查	如有类似情况发生,每发生一人次扣1000元。	经中心检查未有该现象。
25	任务执行	中心交办或共同商定事项按时完成、准时参加会议。	中心检查	未按要求完成的,每发生一次扣1000元。	基本达到要求。
月度考核结果（以上各项累计）				综合以上各项考核指标，本月扣款200元。

（三）仁和区、钒钛高新区业务（第三合同包）

本月，北京数字政通科技股份有限公司管理的24名信息采集员在仁和区及钒钛高新区范围内共上报各类案件5931件，符合立案标准的案件为5882件，立案率99.17%。同时，根据数字城管相关业务要求，本月监督员自行处置案件1909件。（自行处置：即信息监督员在巡查过程中，对力所能及的事、部件问题进行处理。）

信息采集外包单位月度综合评价表

序号	考核指标	基本概念及评价公式	数据来源	计扣办法	考核结果
1	人均案件上报数	每天信息采集单位信息采集人员人均案件上报数	系统数据	每天人均案件上报数应不低于10条，月度人均案件上报数每降低1条，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	16.33条/人.天
2	案件有效上报率	月上报有效案件上报数/月案件上报数	系统数据	月度有效上报率应不低于98%（含），月有效巡查上报率每降低1%，对信息采集单位扣罚1000元，依此类推。	99.17%
3	视频监控案件有效采集数	月视频监控案件有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过视频监控有效采集案件应不低于100件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月视频监控采集129件。
4	无人机信息采集有效采集数	月无人机信息采集有效采集数量	系统数据	月度信息采集外包单位通过无人机有效采集案件数量不应低于200件，每下降1件，对信息采集单位扣罚100元，依此类推。	本月达标。
5	案件差错率	公式构成=(上报差错数+核查差错数）/（上报数+核查上传数）*100%	系统数据	①差错率应不超过3%（含），每增加0.5%信息采集单位扣罚500元，以此类推。②如在案件上报或核查时，类别、定位、照片等明显差错，对信息采集单位扣罚200元/次.人。③差错产生较大影响的，一经查实，每件对信息采集单位扣罚不低于1000元。	案件差错率为0.83%。本月有案件核查差错，扣款400元。
6	案件漏报（巡查上报）	各类部件破损、缺失，各类重大事件的未及时上报	媒体曝光、领导发现、中心日常检查等	中心日常检查时，每发现一件，对信息采集单位扣500元，媒体曝光、领导发现或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	经检查无重大漏报。
7	监控视频案件漏报	通过监控视频发现的案件未及时上报	中心日常检查	中心在日常通过监控视频检查时，每发现一件漏报，对信息采集单位扣500元，或因漏报造成重大损失，每件对信息采集单位扣罚不低于5000元。	基本达标。
8	核查回复率	公式构成=（核查回复数/核查发出数）*100%	系统数据	月度核查回复率不低于98%，每下降0.5%对信息采集单位扣500元，以此类推。	100%
9	核查及时回复率	公式构成=（核查及时回复次数/核查回复数）*100%	系统数据	月度核查及时回复率不低于85%，每下降1%对信息采集单位扣500元，以此类推。	99.89%
10	按时在/到岗率	信息采集人员应在工作时间内按时上下班	系统数据、中心检查	中心通过系统或日常巡检中每发现信息采集人员1次未按时到岗或中途缺岗，对信息采集单位扣200元，累计在当月连续3次发现有类似现象，另对信息采集单位额外扣罚5000元。	抽查无缺岗现象。
11	责任网格巡查区域覆盖率	责任网格巡查覆盖率＝巡查路线长度/巡查应覆盖路线长度*100%。	系统数据	覆盖率应不低于以90%，每下降1%对信息采集单位扣1000元。	经抽查，巡查线路均达到90%的覆盖率。
12	间隔密度合格率	间隔密度合格率＝（1-被抽查不合格采集员数/该采集公司采集员总数）*100%。	系统数据、中心抽查	每个责任网格，配置固定人员，设定固定巡查路线，保证巡查间隔时间，间隔密度合格率不低于85%,每下降1%信息采集单位扣500元。	基本达到要求。
13	建立健全各项体制、机制	①建立有效、分层管控制度；②合同期限内项目经理及管理人员不易未发生变动；③管理、考核制度健全。	中心抽查	①组成项目管理部门，明确项目经理及管理人员，并及时通知中心；②合同期限内原则上项目经理及管理员应不发生变动，在未经中心同意，发生变动,每发生1次对信息采集单位扣1000元；③中心检查中发现如未建立各项管理、考核制度，每发现1次对信息采集单位扣1000元，并责成信息采集单位及时建立，累计3次发现有类似现象，中止合同。	经中心抽查，未有人员变动情况，已逐步建立起各项制度。
14	人员配置	按合同要求配备足额的管理、信息采集人员	信息采集单位提供名单，中心抽查	实际人数如未按合同要求配备，在中心检查中，每少1人次对信息采集单位扣1000元。若发生员工变动离岗等情况，信息采集单位应及时通报中心，并在10个工作日内配备到位，未按时配备的，每人次对信息采集单位扣1000元。	按合同要求配备人员。
15	“三定”管理	做到“定点、定人、定机”	系统数据、中心抽查	未按“三定”要求，每发生1次对信息采集单位扣300元。	抽查未发现违规人员。
16	信息采集设备时时在线	信息采集设备在工作时间必须一直处在登录状态并始终开启GPS定位功能	系统数据、中心检查	未按要求，每发生1人次对信息采集单位扣200元。	经中心抽查，未发现违规人员。
17	虚假信息	不发生虚假信息	处置单位反映、中心检查	处置单位反映，经中心查实，每发生1次对信息采集单位扣1000元；中心日常检查中发现，经查实，每发生1次对信息采集单位扣500元。	未有该现象。
18	吃拿卡要	不发生吃拿卡要行为	各渠道举报，中心检查	视情况每发生1次对信息采集单位扣1000元。若出现三次则立即中止合同，并且取消该信息采集单位参与下一年度数字城管信息采集服务外包的竞标资格。	通过各种渠道检查未发现该现象。
19	信息采集人员持证上岗	必须持证上岗	中心检查	中心检查发现有未持证上岗现象，每人次对信息采集单位扣200元。	基本达到要求。
20	文明经营	无违法经营行为，无无故拖欠员工工资、为员工缴纳法定社会保险，及时足额的发放加班工资及防暑降温费等。	中心检查	信息采集单位每月将本单位员工的工资、各类社会保险等劳动保障有关资料报中心检查，如未及时报送，每次对信息采集单位扣2000元。如发生克扣员工工资、不及时缴纳法定社会保险及加班工资等，中心检查每发现1次，对信息采集单位扣1000元。	经中心抽查，未有克扣员工工资、福利等待遇的现象。
21	部件数据及地理编码动态更新	信息采集单位必须按规定完成数字城管覆盖范围内部件数据及地理编码动态更新；发生部件数据及地理编码需更新的，1天内必须上报，3天内必须更新入库。	中心检查及系统数据检查	未按规定及时规范完成部件动态更新任务的，每次扣200元。部件更新发现率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。更新、入库及时率必须达到100%，每降低1%，扣罚500元。入库准确率应不低于98%（含），每降低1%，扣罚500元。	根据项目合同要求，正在进行更新。
22	员工各类培训	定期对员工进行相关业务及安全维护技能的培训	中心检查	培训每月应不低于1次，在中心每月检查中，如发现没有进行培训，信息采集单位扣1000元。	本月按要求对员工进行了1次业务知识和技能培训。
23	各类材料报送	信息采集单位应于每月5日前报送以下材料：信息采集人员出勤表、月度工作计划、总结及信息采集设备相关资料等。	中心检查	如未及时报送，每次对信息采集单位扣1000元。	本月按时报送相关资料。
24	无序竞争	公司间不得发生人员间的无序恶意竞争、开除员工不得录用。	中心检查	如有类似情况发生,每发生一人次扣1000元。	经中心检查未有该现象。
25	任务执行	中心交办或共同商定事项按时完成、准时参加会议。	中心检查	未按要求完成的,每发生一次扣1000元。	基本达到要求。
月度考核结果（以上各项累计）				综合以上各项考核指标，本月扣款400元。

二、大厅服务管理及运行业务考核（第四合同包）

考核指标	评价内容及标准		评分标准及处罚	考核结果
队伍管理	人员配置	按合同约定，足额配备相关业务人员	每月检查发现少1人，每次扣1000元。	按要求基本达标。
	建立各项管理制度	1、合同期限内项目经理及管理人员不发生变动；2、管理、考核制度健全。	1、合同期限内原则上项目经理及管理员不应发生变动，在未经中心同意，发生变动,每发生1次对外包单位扣500元；2、检查中发现如未建立各项管理、考核制度，每发现1次对外包单位扣500元，并责成外包单位及时建立。	按合同要求未有人员变动情况，逐步健全各项制度。
	日常考勤	迟到、早退、不在岗、脱岗、串岗（半天之内没有轨迹，无正当理由的，视为不在岗）及出勤人员与排班表不符的，擅自换班未报备的等	每发现一人次，根据情况每人次扣200元。	本月基本达标。
	工作纪律	违反工作纪律，如上班玩游戏、做与工作无关事情及工作场合大声喧哗、交接班未做登记等	每发现一次，扣200元	经检查无此现象。
	环境卫生	指挥大厅、值班室及男女生卫生间卫生脏乱差。	每发现一次扣100元。	经中心抽查，基本达标。
	仪容仪表	未按规定着装。	每发现一人次扣50元。	经中心抽查，基本达标。
	业务培训	每月定期对员工进行相关业务及安全维护技能的培训	培训每月应不低于1次，在每月检查中，如发现没有进行培训，扣500元。	本月按要求对员工进行了1次业务培训。
各类案件受理	巡查上报	未按标准、准确、及时立案、明显错误派遣及未按要求结案或再次派遣	每发现一条，扣200元。	本月有结案差错案件，扣款600元。
	12345热线受理	相关问题未及时登记或记录有误、未及时准确派遣等	每件扣200元。	本月基本达标。
		热线无人接听或态度不文明。	每次扣200元。
		相关问题两班之间交接有误或不及时。	每件扣200元。
		相关问题未及时向市民回复。	每次扣200元。
	领导交办	未及时登记、派遣及回复等	根据实际情况，每次扣500元	基本达到要求。
	市长信箱及市城市管理行政执法局信箱等转办的各类问题	未及时登记、派遣及回复等	根据问题严重性，每次扣500元。	经中心检查未发现相关问题。
	临时应急处置	遇重大事件未及时准确处理	根据问题情况，每件扣不低于1000元。	基本达到要求。
	网站、微信平台及其他途径等	未及时登记、处置此类问题	每次扣100元。	经中心抽查未发现错误。
技术日常维护	日常检查	不按时、及时填写日常维护日志	每人次扣50元。	本月核查维护记录正常填写。
技术日常维护	工作配合	不积极配合、拖沓	每人次扣200元。	经中心抽查基本达到要求。
资料报送	资料报送	每月25-30日未按时报送本月工作基本情况、人员上岗排班表、员工的工资、各类社会保险等劳动保障有关资料等	每次扣100元。	本月按时报送相关资料。
诚信经营	员工工资、社保等	无故拖欠员工工资、未按规定为员工缴纳社会保险等	第一次发现扣3000元，第二次发现加倍扣罚（3～5倍），第一、二次扣罚同时责令整改，第三次发现后中止该项目合同（三年内不能参加攀枝花同类项目的竞争投标）。	本月无该现象。
	节假日加班工资、人员福利等	未按规定发放加班资、不能正常保障人员福利等	每发现一次，视情况，扣2000元，同时责令立即整改。	根据公司工资表及员工调查情况，本月无该现象。
	合理合法用工	外包单位任意开除员工、按正常程序开除的员工再次录用等。	如有类似情况发生,每发生一人次扣1000元，同时责令立即整改。	根据员工调查情况，本月无该现象。
交办任务	各项临时工作	中心交办或共同商定事项（含根据合同约定相应安排的人员业务培训工作）未按时完成、不准时参加中心各类会议。	未按要求完成的,每发生一次扣2000元。	按要求基本达标。
月度考核结果（以上各项累计）			综合以上各项考核指标，本月扣款600元。
月度考核结果（以上各项累计）			综合以上各项考核指标，本月扣款600元。

三、12345民生政务服务热线业务服务单位考核

考核指标	服务内容及标准			评分标准及处罚	考核结果
项目日常管理	人员管理	人员配置	严格按照招标文件及合同要求，足额配备相关人员。	未安排相关人员,每月检查时扣1000元（连续3个月检查仍未明确相关人员，一次扣除当年应付项目进度款项的2%），如有人员离职，应在30个工作日内保证人员上岗；通讯不畅通造成工作失误，每次扣500元（除遇不可抗力情况外）。	基本达到要求。
		工作要求	安排专门的管理人员提供工作所需的各项相关服务并保持通讯畅通。		基本达到要求。
		工作要求	安排专门的管理人员提供工作所需的各项相关服务并保持通讯畅通。		基本达到要求。
	建立各项管理制度		12345热线内部管理、考核制度健全。（主要包含人员管理、绩效考核、工作规范、应急安全、各项保密制度等）	检查中发现如未建立各项管理、考核制度，每发现1次对外包单位扣1000元，并责成外包单位及时建立。如下月检查时仍未建立完善相关制度，扣3000元。连续三次检查均发现相关制度仍未建立完善等，一次扣除当年应付项目进度款项的3%。	基本达到要求。
接线大厅场所管理	日常考勤		迟到、早退、不在岗、脱岗、串岗及出勤人员与排班表不符的，擅自换班未报备的等。	每发现一人次，根据情况每人次扣50元。（如有重大检查慰问活动，扣200元）	基本达到要求。
	工作纪律		违反工作纪律，如上班玩游戏、做与工作无关事情及工作场合大声喧哗、交接班未做登记等。	每发现一人次，扣100元	本月达标
	环境卫生		接线大厅及值班室卫生脏乱差；接线大厅内禁止吸烟等。	卫生环境脏乱差，每发现一次在当月考核中扣300元（如有重大检查慰问活动，扣2000-5000元）；如检查发现有吸烟现象，一次扣50元（当月连续三次发现有次现象，当月考核中扣500元）。	基本达到要求。
	仪容仪表		未按规定着装等。	每发现一人次扣50元。（如一次性检查中发现3人以上均未按规定着装，一次扣300元）	基本达到要求。
业务工作	业务培训		配合中心，为全市相关政府职能部门工作人员提供应用培训，涵盖远程培训、现场培训等多种方式等。	未对相关人员和业务技能进行全覆盖培训的,每发现一次扣100元。	基本达到要求。
	业务培训		每月定期对坐席人员进行电话礼仪、话务话术、系统应用、网络和安全管理及其他相关业务培训。	每月应不低于1次，在每月检查中，如发现没有进行培训，扣200元。	基本达到要求。
	热线受理质量		相关问题未及时登记或记录有误、未及时准确派遣等	每件扣200元。	基本达到要求。
			热线无人接听或态度不文明等。	1.每次扣200元，2.在中心当月回访记录中，如坐席人员整体满意度低于80%时，扣1000元。以上两个考核指标并行执行。	基本达到要求。
			相关问题两班之间交接有误或不及时等。	每件扣200元，如造成重大影响、损失，一次性扣除年度项目运行费用的0.5%，建议外包单位对其调整工作岗位（即调离12345热线坐席）	基本达到要求。
			相关问题未及时向市民回复。	每次扣200元。	基本达到要求。
	业务技能考核		中心将每月组织12345热线业务技能考核。（每次考核题目20个，范围均在发放的相关资料中，每题一分，14分为合格）	业务技能考核未合格的：10-13分，每人每次扣50元（含10分）；10-6分，每人每次扣200元；5分以下，每人每次扣500元。业务技能考核连续3次未合格者，中心将结合日常工作表现，建议外包单位对其调整工作岗位（即调离12345热线坐席）	基本达到要求。
	临时应急处置		遇重大事件未及时准确做好应急处理	未按要求及时报告的，每发现一次扣1000元，造成不良影响的，扣3000元，相关坐席人员建议调离12345热线坐席岗位。	基本达到要求。
	信息安全		热线坐席人员（含管理人员）务必保证热线电话相关信息的保密性（含各种渠道进入系统的信息）	在日常检查中如发现泄密现象，当月考核每次人扣500元（如造成重大损失及影响，一次性扣除年度项目运行费用的1%）	基本达到要求。
技术支撑	日常维护		对服务工单、坐席、联动部门等数据进行分析，按月、年度形成运维报告；系统巡检记录；故障处理记录；系统优化完善建议方案；系统升级更新说明文档；年度服务总结。	缺失季度运维报告、系统故障处理记录、系统优化完善建议方案、系统升级更新说明文档，每次扣200元；一次性扣除年度项目运行费用的0.25%。	基本达到要求。
	安全事件		在责任范围内，服务单位应有安全保障手段和应急措施，严禁发生信息泄露、数据丢失等信息安全事件或其它相关安全事件。	每次扣3000元。若产生重大影响，甲方有权终止合同。	基本达到要求。
	技术配合（软硬件必要的维护更新）		故障解决响应时限、运维服务等技术支撑方面不积极配合、拖沓。（涉及硬件设备更新应在15个工作日内完成，软件升级应在60个工作日内完成）	未按要求执行，每次扣1000元，如造成重大安全事故，在当月考核中一次扣除年度项目运行经费的0.5%。	基本达到要求。
资料报送	资料报送		每月25-30日未按时报送本月工作基本情况、人员上岗排班表、员工的工资、各类社会保险等劳动保障有关资料等。	每次扣200元。	基本达到要求。
诚信经营	合理合法用工（含员工工资、社保节假日加班工资、人员福利等）		外包单位任意开除员工、按正常程序开除的员工再次录用等。无故拖欠员工工资、未按规定为员工缴纳社会保险等。未按规定发放加班资、不能正常保障人员福利等。	第一次发现扣3000元，第二次发现加倍扣罚（3—5倍），第一、二次扣罚同时责令整改，第三次发现后中止该项目合同（三年内不能参加攀枝花同类项目的竞争投标）。	基本达到要求。
其它任务	工作配合		日常管理中的其它任务，不积极配合、拖沓	每发生一次扣500元	基本达到要求。
月度考核结果（以上各项累计）				综合以上各项考核指标，本月基本达标。

攀枝花市城市管理行政执法局

攀枝花市数字化城市联动指挥中心7月简报

落实应急措施 做好汛期工作

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