XX委员：

您提出的《关于规范道路临时停车收费管理的建议》（第89号提案）已收悉，现答复如下。

一、关于“健全审批机制”的建议

为有效破解城市停车难题、整治停车乱象，盘活用好城市道路公共停车资源，遏制长期占用公共泊位等问题，经市政府统筹部署，由市住房城乡建设局牵头，通过公开竞拍方式出让市辖区路内公共停车位30年特许经营权。2021年11月，原攀枝花数智城市科技有限公司（现已更名为攀枝花市科技创新投资有限公司，以下简称科创公司）成功取得该项特许经营权，并签订《攀枝花市辖区路内公共停车位特许经营权出让合同》。现阶段科创公司负责运营管理的路内公共停车位共计3575个，其中东区1276个、西区597个、仁和区1007个、钒钛高新区695个。路内公共停车位的增设、撤销依据属地地方政府及公安交警部门管理规定、道路建设规划动态调整。科创公司严格落实政策要求推进智慧停车建设，依托地磁设备、车位管理终端精准采集停放时长信息，每一笔停车订单均留存影像取证资料；各停车路段统一设置P字收费公示牌，清晰列明收费政策依据、计费标准、收费时段、运营主体、计费规则、免费停放时长、服务及投诉联系电话、停放办理流程等内容，现场巡检工作人员全部实行持证上岗管理。

二、关于“规范定价收费行为”的建议

市发展改革委持续完善制度设计，2019年印发《关于调整攀枝花市城区政府定价停车场机动车停放服务收费标准的通知》（攀发改价格〔2019〕58号），对政府定价类停车场制定差异化收费规则，明确机动车停放15分钟内免收停车费；后续出台《关于攀枝花市城区政府定价停车场机动车停放服务收费标准的补充通知》（攀发改价格〔2022〕1号）细化管理要求，并通过《攀枝花市发展和改革委员会关于延长城区政府定价停车场机动车停放服务收费标准文件执行时间的通知》（攀发改价格〔2025〕1号）确定现有收费政策延续执行。提案中提到的实行差异化收费、设置15分钟免费停放时长等内容，已纳入现行制度落地实施。

针对提案提出的单日停车费封顶100元、老旧小区周边实行夜间包月优惠收费的建议，结合现行政策说明如下：一是全市政府定价范围内停车场现行单日收费标准均低于100元；二是老旧小区周边夜间低价包月停放的问题，市发改委将在后续修订停车收费政策过程中统筹研究论证。科创公司全部按照攀发改价格相关文件核定标准开展计费和收费工作，确保收费行为合法合规。

        三、关于“优化服务与资金监管”的建议

（一）落实惠民举措，提升停车服务水平

科创公司坚持便民惠民，在南充路“临停月结”试点取得成效后，2025年下半年扩大包月服务范围，现已覆盖四区29条路段，包月费用每月80-150元，商业街区最高300元，惠及车位1400余个。同时落实重大节假日、重大活动免费停车；20:00（商业区22:00）至次日8:00夜间免费停放；新能源车辆、持证残疾人停车减免费用；中考高考期间设置爱心助考车位，配套提供饮用水；高温天气、妇女节开展送清凉暖心行动，推行“停见微笑”服务准则。截至目前各项惠民政策累计惠及134万余车次，减免费用503万余元，有效降低群众停车压力，提升泊位周转效率。

（二）运营资金使用与监督管理工作开展情况

停车费用收入主要用于支付特许经营权出让价款、智慧停车平台搭建、停车泊位智能化升级改造、路面泊位标线维护保养、日常运营人员薪酬发放以及带动本地就业等方面。科创公司为市国投集团全资下属企业，全部资金收支纳入市国投集团统一财务监管体系，每年聘请第三方专业审计机构开展经营专项审计；企业经营产生的收益按照市级财政统筹管理规定上缴国库，全过程筑牢资金监管防线，保障公共资源收益惠及城市建设发展。

       四、关于“强化监督与配套建设”的建议

（一）切实加强监督管理

一是压实运营主体责任。由市住房城乡建设局持续督促科创公司严格规范收费流程、强化智慧平台运维，不断提升停车服务质量；健全问题处置机制，及时回应群众停车诉求。二是优化收费政策设计。市发展改革委结合城市发展现状，充分吸纳社会各界意见，适时研究老旧小区夜间包月停车优惠方案，持续优化停车收费制度体系。三是补齐停车设施短板。结合全市城市更新重点项目建设工作，指导各县（区）统筹规划停车配套设施新建、改造项目，持续扩充停车资源供给，切实缓解群众停车难题，提升市民出行便利度。四是交管部门畅通交通违法举报渠道，目前市民可通过电话、微信、邮箱等多渠道举报交通违法并持续争取资金，推进交通技术监控设备建设，弥补盲点。

（二）智慧停车平台的建设

科创公司已完成自有泊位智慧停车平台建设，3571个路内停车位全部接入系统，但打造全市一体化智慧停车平台障碍较多。一是各停车场运营主体独立建设管理系统，数据标准不一致，数据归集技术难度较大；二是社会停车场产权归属各不相同，各方在收费模式、收益分成方面难以达成共识；三是平台建设需要处理大量实时数据、做好网络安全防护，后期技术运维压力大；四是软件开发、硬件布设、人员培训需要长期大额资金投入；五是平台要对接不同停车场系统和多种支付渠道，系统兼容协调难度较高。

感谢您对城市建设管理工作的关心和支持！

攀枝花市城市管理行政执法局       

2026年7月21日